尽管今年的资本开支计划比去年减少了7%，上游勘探开发领域的支出计划也是稳中略降，但是中石油在页岩气领域的投资却毫不吝啬。财新记者近日获悉，中石油在今年到明年上半年，计划在四川盆地的长宁、威远、昭通等页岩气区块领域投入130亿元。中石油西南油气田分公司总经理马新华向财新记者介绍称，这几年在页岩气领域的累计投资已有70亿元，完钻44口井，获气43口。井均测试产量7.5万立方米/日，其中水平井25口，井均测试产量12万立方米/日。根据中石油西南油气田的计划进度安排，2014年内在建和新建的平台多达32个;到2015年年底之前，计划新投产179口井，生产井数188口，地面工程和外输管道的建设也已全面展开。面对“兄弟公司”中石化在涪陵地区页岩气勘探开发突破的压力，中石油加快了追赶的节奏。在上游勘探开发掌握绝对优势的中石油虽然对页岩气有更早的布局，但现在却是“起了个大早，赶了个晚集”的局面。截至10月13日，中石油的西南油气田共有页岩气试采井23口，累计生产页岩气2.04亿立方米。但是中石油给自己明年的目标产量比这个数字翻了十倍以上，而且大多数要为产量目标做贡献的井，要到明年才能打完，实际的生产情况还属于未知数。据中石油西南油气田分公司副总经理谢军介绍，中石油到明年在四川地区的页岩气生产计划是26亿方，其中由西南油气田担任作业者的长宁和威远区块各分担了10亿方的目标，与壳牌合作开发的富顺-永川区块为1亿方，昭通区块5亿方。他还透露了更长期的规划：如果明年的效果能符合预期，预计到2017年生产50亿方、到2020年生产120亿方。上述区块除了富顺永川之外，今年和明年上半年计划完成的投资是130亿元。在和外资商谈的油气田开发产品分成合同当中，通常是由外资方作为勘探开发的作业者并承担所有的前期勘探所需的投资。“在第一口具有商业价值的页岩气井宁201-H1井在2012年钻获之后，经评估认为其商业价值可观，而目前在长宁地区铺开的产能建设也是基于这口井的商业发现。”马新华称。目前中石油西南油气田公司的勘探开发重点主要集中在长宁、威远、富顺-永川三个优选开发区面积8300平方公里。因为地质和地形的情况比北美更为复杂，加上工程技术和勘探开发还处在比较初步的阶段，现阶段的钻井经济成本大约是北美的两倍以上。谢军表示，根据目前掌握的生产和技术情况和资源条件，已经能够实现10%左右的内部收益率，对于非常规气藏来说已经能达到效益开发的条件。据西南油气田统计，页岩气的矿权面积中，有75%将进行国内合作，10%的面积进行国际合作，仅留下12%的矿权区域进行自营开发。马新华表示，现在中石油总部决定将页岩气用新的体制进行勘探开发。目前在中石油的矿权范围内，已经采用了多种合作模式，包括三个进行国际合作的区块，如在富顺-永川区块与壳牌进行合作、与康菲公司的联合研究项目、正在谈的还有和美国的HESS公司的合作。国内合作方面主要是与地方企业分享投资和收益，除了长宁区块已与四川能源投资、宜宾市国有资产公司进行合作之外，未来还将与四川、重庆的地方企业合作开发其他区块。对于近段时间传闻壳牌公司因为开发成本过高、前景不明晰而考虑退出富顺永川区块一事，谢军回应称，“目前在与壳牌交流和生产合作的过程中，还没有收到过壳牌对原来的产品分成合同(PSC)有不一样内容的要求。”他表示，壳牌在非常规油气资源勘探开发中有很强的技术和经验优势，这也是中石油选择壳牌在富顺-永川进行合作勘探开发的主要原因。壳牌目前在富顺-永川区块已有17口气井，平均的测试产量达到15万方/天，现在已经提前完成了本来是在2015年需要完成的合同规定工作量。但是谢军亦指出，壳牌在富顺-永川区块需要面临的挑战之一，是比长宁和威远区块更深的页岩埋深，因此所投入的更高的工艺技术成本需要更高的单井产量来支撑，另外，国外公司在中国进行勘探开发的成本比国内企业自己开发的成本要高，壳牌在同等进尺的成本比中石油做的实施计划要高出30%左右。