2014年被称为中国全面深化改革的“元年”。3月3日，全国政协十二届二次会议在北京开幕，两会正式拉开帷幕。明天，国务院总理李克强将代表新一届政府作首份工作报告。据悉，秉承十八届三中全会全面深化改革决议的主旨精神，今年政府工作报告的重点将是在改革。中国在经历30多年的改革后，2014年，再次出发进入全面深化改革的“元年”。这个“元年”既展示了充满希望的未来，也反映出严峻的现实。分析人士称，产业结构调整、行政改革、推进新型城镇化等将是今年两会重点讨论的改革领域。 国内经济增长放缓，欧美国家缓慢复苏；楼市“崩盘论”再次甚嚣尘上；产能过剩问题突出……2014年的中国经济注定不平静。作为对经济基本面最敏感的中国工程机械行业，经历了2013年的缓慢复苏，2014年将有哪些影响或机遇？两会召开前夕，中新网财经频道采访了中国工程机械工业协会副秘书长吕莹，谈及宏观形势对本行业的影响，他表示，“两会涉及的关键议题肯定会对行业有影响，虽然反应不会那么快，但改革举措必然波及整个行业。”徐工机械董事长王民也曾表示，现在的工程机械企业，犹如一辆行驶中的车辆，亟需已经从高速减为中速。而身为企业的驾驭者，一定要未雨绸缪。在面对经济减速时，不能只是具备应急的能力，一定要用极具前瞻的眼光，站在国家经济发展趋势和行业未来走势的高度上，预见到高速发展下前方出现变化的可能，提前思考好新路径。“工程机械行业还是以传统制造业为主，全球整体存在产能过剩。具体到中国，当经济增速低于两位数时，就会出现产能过剩”，中联重科董事长詹纯新也曾对外坦言全行业面临的产能过剩困难。新型城镇化或带动中国工程机械行业板块上扬和业绩走强十八届三中全会以及刚刚结束的新型城镇化工作会议，都把新型城镇化作为经济发展的主要支柱和今后推动中国经济发展的主要动力。行业人士预测，随着中国新型城镇化的进一步深入和扩大，在两会上，或许将有更加利好的消息带给中国工程机械行业，带动整个板块上扬和业绩走强。亚洲制造业协会CEO罗军表示， 新型城镇化跟工程机械行业是密切相关的，必定会形成拉动整个行业的机遇期。我国的新型城镇化是一个长期过程，估计至少需10年左右才能完成，最近5年又将是工程机械行业“大快赶”上的发展机遇期。徐工董事长王民也表示，工程机械行业是一个与经济周期和国家投资政策关联度较强的行业。虽然当前行业发展面临着很大挑战，但从中国经济发展长期向好的基本面，从中国城镇化率与发达国家的差距和我国在水利建设、保障房建设以及其他基础设施建设上的巨大需求，从中国企业加快走出去、加速国际化进程上，都可以十分坚定信心，中国工程机械的“十二五”仍然有良好的成长前景。中国工程机械协会副秘书长吕莹表示，预测2014行业销售保持平稳增长，增幅8%左右，叉车等工业车辆将会继续保持高速增长态势。有分析表示，今年随着新型城镇化进程的持续，市场对小型及迷你挖掘机的需求旺盛，该细分市场占整个挖掘机市场的比重将上升。据悉，国内工程机械龙头企业徐工集团已经抢先布局新型城镇化下一步。2013年9月以来，徐工大型挖掘机产品销售在市场上保持了良好的增长态势，仅西南区域销量就近百台。去年12月，徐工公路、桥梁养护设备在华北地区再获大单。此次订单包含多台压路机、铣创机、高空作业车和桥梁检测作业车。与此同时，徐工挖掘装载机在西北地区再次获51台价值千万元大单，并刷新了该地区挖掘装载机的销售记录。今年开年以来，徐工继续紧紧抓住城镇化机遇，推动产业布局与发展。XG450D连续墙， XR360旋挖钻机、XR460旋挖钻机群英联合征战广州，参与广州佛山西站枢纽地下空间开发项目。一月，高空作业车销售同比增长73%、桥检车同比增长5.9%、清障车同比增长600%、环卫产品同比增长15%，其中环卫车合同签订金额达2300多万元，一个月发运各类混凝土机械产品台套数较去年同期增长110%。结构性产能过剩问题突出 徐工“三个注重”引领行业转型升级我国产能过剩的问题一直存在，且未能得到很好的解决。对此，中国工程机械工业协会副秘书长吕莹表示，中国工程机械行业存在的产能过剩问题，确切的说应该是结构性产能过剩问题。吕莹表示，在一些设备，特别是在大型、高端设备的批量生产方面，国内企业的制造能力和水平和国外相比还有很大差距。近两年不少企业也在主动或被动的进行调整，以适应市场。吕莹表示，经营时间较长、在产品上有很多积累、技术储备雄厚的企业，能在市场竞争中挖掘很多新的增长点，自由度较大，对市场也有更强的适应能力。但一些新进入的企业产品结构相对单一，品种较少，对外部配套的依赖特别强，这些因素让企业进一步的生存发展和升级难度变得很大。“当前工程机械行业面临的困难是多年来行业自身存在问题的集中爆发和宏观经济形势大起大落带来的，并不预示着行业发展前景不好，而是行业高速发展转到平稳发展过程中的调整期阵痛期”。吕莹表示，目前我国工程机械行业在转型升级方面有很大的提升空间。吕莹说，一旦我们可以自己供应某些配套产品，摆脱对国外企业的依赖，相关配件就会降价，很多利润增长点就出来了。此外，他还说，在售后服务、产品全生命周期的管理和服务方面，全行业也有待强化。“工程机械确实是遇到了一个市场低谷的问题，也确实存在一些要转变观念的问题。所以今后徐工把质量和效益、产品可靠性以及体系运行效率三者同时动员起来。”徐工机械董事长王民在去年10月举行的全球工程机械产业大会暨50强峰会期间曾这样表示。王民所说的“同时动员”，就是坚持“三个更加注重”方针，即更加注重增长的质量和效益，更加注重体系运行的效率和务实，更加注重技术的先进性和可靠性。有专家建议，面对工程机械行业还将长期处于需求不足、产能过剩和竞争加剧的环境和局势，不仅徐工集团需要“三个更加注重”，整个工程机械行业也均可参照“三个更加注重”要求，创新思路，不断调整产业布局，走出一条转型升级的新道路。徐工董事长王民认为，在行业下滑期，冷静的头脑和积极调整的战略，才可以帮助企业找到新的发展路径。2014年，徐工在低调中继续稳健前行，王民说，“我最喜欢冷静的时代，虽然比较困难一点，2013年的增长还是没有达到2012年的水平，但是增长的质量在提高”。