惩罚力度加大 汽车召回条例1月1日实施

国务院发布的《缺陷汽车产品召回管理条例》（以下简称《条例》）将于明年1月1日起正式实施，这意味着中国始于2004年的汽车召回制度终于从部门规章升级为国家法规，该条例的出台将促进车企的自觉性，主动召回将成为一种常态。汽车召回制度上升到法规层面将带来哪些新的变化？实施后将会对中国汽车行业及消费者产生怎样的影响？近日，新闻晨报联合汽车之家网站进行了《汽车召回消费者调查》。据调查结果显示，82.8%的消费者认可《条例》对汽车行业的积极影响，对自主品牌有更大期许；《条例》惩罚力度深得民心，而第三方鉴定机制及款项去处成两大实施关键点；同时，59.8%的消费者表示《条例》实施后购车会更放心。　　天价罚款 惩罚力度得民心　　在汽车产业发达国家，召回已是企业普遍采用的汽车质量保障法规，汽车召回亦成常态。而在中国境内注册的车企在对待召回问题上大都心存侥幸，甚至是消极的。与之前2004年国家质检总局制定的部门规章《缺陷汽车产品召回管理规定》相比，《条例》最大的亮点莫过于大大提高了违法处罚力度。《条例》规定，对生产者未按照规定停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品，隐瞒缺陷情况或拒不召回的，处缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款，罚金将由目前的3万元上升至最高1亿元；有违法所得的，并处没收违法所得。　　惩罚力度的加大获得了众多消费者的支持，调查数据显示，96.2%的消费者认可《条例》中的惩罚力度，认为对不负责的企业必须重罚。《条例》将倒逼汽车生厂商提升产品质量、提高主动召回的自觉性，虽然此举的实施会增加企业运营成本，但从长远来看却有利于车企持续健康发展。　　另一个实施关键点便是天价罚款的流向问题。调查显示，79.1%的消费者表示希望罚款款项能够返还消费者作为补偿，也有19.4%的消费者表示款项会用于汽车行业补贴或作为基础设施的建设费用。不论款项是作为补偿返给消费者，还是把款项投入到其他建设应用中去，结果都是好的，但对于款项的公开透明化却是必要的。　　近六成消费者表示购车会更放心　　数据显示，82.8%的消费者认可《条例》对汽车行业的积极作用，认为《条例》的出台会促进汽车生产与质量控制标准的提高，对汽车生产质量的整体水平都将产生积极的影响。此次《条例》的出台，不仅使消费者对自主品牌有了更大的期许 （83.7%的消费者认为自主品牌应该接受市场的考验，并且通过生产质量的提升，更多优秀的自主品牌也会脱颖而出。 ）并且，79.8%的消费者也认为《条例》会有效防范汽车召回境内外“双重标准”等现象，更好的保障消费者的权益。《条例》的实施进一步保障了消费者的权益，根据汽车之家研究中心对消费者的调查显示，59.8%的消费者表示《条例》实施后，购车时会感到更放心，因为不合格的产品会被召回；同时，有57.3%的消费表示会考虑购买有过召回史的车型，认为召回是企业负责任的表现，更相信其产品质量。　　但仍有32.1%的消费者表示并不会感到更加放心，因为毕竟召回仅指那些由于设计、制造等方面的原因而在某一批次、型号或类别的汽车产品中普遍存在的具有同一性的危及人身、财产安全的不合理危险，或者不符合有关汽车安全的国家标准的情形，但对于汽车的一般质量缺陷和厂商质量承诺与服务问题，保障力度不及“三包”。数据显示，92.3%的消费者希望汽车三包的立法能够尽快出台，进一步保障消费者的权益。