法庭裁决暂停所有阻止底特律破产的诉讼

北京时间7月25日凌晨消息，美国联邦破产庭法官史蒂文-罗德（Steven Rhodes）周三作出裁决，要求与底特律市政破产申请相关的所有诉讼都必须终止，包括试图阻止破产保护生效的多起诉讼。史蒂文-罗德法官是在结束针对底特律市历史性的破产保护申请的首次聆讯之后发布这一中止指令的，他还将继续审查底特律市的破产保护申请。他同时延长了对针对密歇根州长，州司库以及州政府指派的底特律紧急财务管理人凯文-奥尔（Kevyn Orr）所发起的所有诉讼的暂停指令。史蒂文-罗德还在裁决中确认凯文-奥尔是合法的底特律市财政管理官员。后者在7月18日提交了破产法第九章市政破产保护申请，使得底特律成为有史以来申请破产保护的最大城市。周三的裁决将扫清破产庭法官在8月2日就底特律市破产保护的程序性事务作出决定的障碍；破产庭将在之后的庭审中决定底特律是否有资格在联邦破产庭继续相关程序。周三的这一次聆讯持续近两个小时，代表底特律市的律师请求史蒂文-罗德法官暂停所有试图阻止该市进行破产保护状态的诉讼，并称联邦破产庭应该讨论这一问题的唯一场合。由于这一次的聆讯吸引了大量媒体关注，位于底特律市的联邦法院外聚集大量希望入场旁听的民众，法庭工作人员不得不开放额外的房间用于分流。与此同时，担心破产保护将会导致退休福利大规模削减的底特律市消防员也在法庭之外组织了抗议活动。具有讽刺意味的是，底特律市破产保护案正式启动的周三，也正好是法国士兵安东尼-德-拉蒙梭-凯迪拉克（Antoine de la Mothe Cadillac）在1701年创建底特律市的312周年纪念。曾经是美国制造业重镇，汽车行业摇篮和Motown音乐诞生地的底特律过去数十年以来苦苦挣扎，大量企业外迁或者是关闭，犯罪猖獗，人口相比1950年代时候缩水三分之二，目前仅有70万人常住。市政收入无法应付开支，导致多年的预算赤字，只能依靠借贷来维持城市的运作。底特律市需要在破产保护的下一阶段证明该市已经是资不抵债状态，同时需要证明已经与债权人进行过善意协商，或者是债权人数量太多，不可能进行谈判。该市的紧急财务管理人凯文-奥尔在上周的申请中指出，潜在的债权人数量巨大，包括了市政工人，退休员工和债券持有人，“本市实际上不可能在法庭之外与任何关键的债权方协商获得一个意见一致的重组。”底特律市有超过180亿美元债务和无资金准备的偿付义务，其中包括了57亿美元健保系统和其他退休福利的偿付义务，以及35亿美元养老保险金偿付义务。 （孔军）