市政协十二届二次会议14日下午正式开幕,上午市政协委员们陆续报到。今年的会议将更加开放、透明,大会发言将首次由千龙网进行网络直播,市委、市政府主要领导也将首次到委员小组讨论现场听取委员发言。 市政协新闻发言人宗朋介绍,为了让更多的委员拥有在大会上发言的机会,除了党派、团体的发言,今年增加了政协委员个人发言的人数。发言时间也比去年缩短,不必要的程序都免去,政协委员上来直接说“干货”,每人发言不超过7分钟。 上午的委员报到现场,既没有大型的欢迎横幅,也没有摆放鲜花和绿植,但现场气氛非常热烈,不少委员在大厅就被记者包围,委员们纷纷介绍自己带来的提案和关注的话题,新机场、城市病、公共交通、南水北调、地铁票价……都成为委员们关注的热点。 在北京国际会议中心会场,每个会议室进门处都设置了专门的“书记台”,并在桌角放着一个文具筒和一沓会议用纸,会议期间将不再为每位委员单独发放纸笔,而是“按需供应”,有需要的委员可以到书记台领取。 除此之外,本次会议的文件简报在原有基础上只减不增,并尽量减少纸质文件的使用,给委员的会议通知也多用短信的形式发送,会议文件则多用网络信件的方式传送。 另据了解,为了将发挥界别作用与专委会的基础作用有机结合,2013年,市政协首次将全体委员纳入到各专委会中,并依托专委会成立界别工作小组,加强专委会履职联动。专委会是政协履行职能的重要载体,目前市政协32个界别分别与9个专委会进行对接。由界别组成是政协的显著特色,2013年市政协建立了界别召集人制度,32个界别全部有了自己的召集人,每个召集人都是在本界别具有一定代表性和影响力、热心政协工作、参政议政能力强的委员。 带着建议上两会 朱良委员 建议北京实行 机动车电子识别卡 本报讯(记者龙露)针对机动车限购和尾号限行政策,市政协委员朱良表示,尾号限行是种粗放式的管理,并不能精确控制出行量,建议采取技术手段来跟进,实行机动车电子识别卡。 朱良表示,实行机动车电子识别卡,或者说电子标签,也就是给每辆机动车安装识别装置,然后在路网上设置检测装置,从而形成一个管理网,机动车出行的轨迹在管理部门的数据库里全部能跟踪到。据此,政府的管理就可以达到精细化。比如,可以精确地按机动车出行的高峰时段,拥堵路段,或者通俗地说按添堵量来计算。有了这种电子车牌,可以在重污染天,给每一辆车规定一个比较少的出行里程。这既满足了每辆车的刚性需求,也满足了总量控制。 朱良委员说,这一方法在重庆已经实施,其他一些城市也有局部应用。 朱良说,市民对政府监测到车辆的轨迹有强烈的反感,认为隐私权受到伤害;另外,车牌涉及全国,到底是在北京市推行,还是在全国推行,政府部门之间还在讨论。所以,这一方式今年推行还有难度。