援疆建设将迎新一轮高潮 推动新疆跨越式发展

记者从新疆生产建设兵团(简称“兵团”)对口援疆工作新闻发布会上了解到，8月将召开央企产业援疆会议，第四次全国对口支援新疆工作会议9月将召开。相关工作人员表示，伴随这两大会议召开，援疆工作将在过去三年的基础上掀起新高潮，届时一大批重点项目将落户新疆，推动新疆经济迈出新的一步。　　上半年援疆成果显着　　记者从兵团对口援疆办获悉，2013年兵团计划实施对口援疆项目199个，总投资46.82亿元;截至6月30日，共有196个援疆项目开工建设，累计完成投资额19.95亿元，其中城乡住房及城镇基础设施项目投资占累计完成投资总额的70%以上。　　在产业援疆方面，兵团积极落实国家差别化产业政策，吸引推动各类企业参与兵团建设。2013年上半年，兵团共实施招商引资项目923个，投资规模3279.9亿元，到位资金298.4亿元，比上年同期增长61.1%。10个支援省市在兵团实施产业援疆项目215个，投资规模920.2亿元，当年到位资金87.95亿元;9个未对口支援兵团省市在兵团实施产业项目90个，投资规模918.8亿元，当年到位资金66.8亿元。　　与以往“坐等客来”不同，今年5月初，兵团在香港举办招商引资推介活动，成功与香港企业签订33个重大投资合作项目，签约投资额达1082亿港元;5月21日，兵团在广东广州招商引资，共签约43个项目，投资总额536.09亿元，项目主要集中在兵团的优势产业和龙头企业。　　根据兵团对口援疆办统计，三年来，10个支援省市共在兵团投资产业发展项目806个，到位资金614.7亿元;包括中石油、中石化、国电、中粮、国投等在内的19家央企与兵团建立合作关系，合作领域涉及电力、煤炭、金融、化工、能源开采、建材、农业开发等;三峡集团、中广核集团、北京能源集团、河北梅花集团等知名企业落户兵团。　　另外，三年来兵团已与10个对口支援省市共建了台州工业园、库西工业园等14个园区，12个内地省市的21个经济开发区对口支援兵团16个产业集聚园区。　　援疆建设新高潮将来临　　“第四次全国对口支援新疆工作会议将会是援疆工作新高潮的开端。”兵团一位不愿透露姓名的官员如此表述。　　他认为，自2010年第一次全国对口援疆工作会议以来，新疆面临着前所未有的发展机遇，在政策、资金、人才等全方位的大力支持下，新疆经济发生了巨大变化。这三年也是国家、地方政府、支援省市摸索援疆思路的三年。而要想实现新疆经济跨越式发展，必须有完整的、适合新疆现状的发展战略。“第四次对口援疆工作会议上可能会有这类提纲挈领的东西，起码会在总结前面三年援疆工作的基础上有更深入的部署”。　　而在兵团副秘书长刘以雷看来，无论出台什么样的纲领，城镇化作为推动新疆跨越式发展的路径和方法这个思路不会变。事实上，城镇化也一直是政府招商引资的重点。　　国务院参事、清华大学区域经济学教授施祖麟赞同刘以雷的观点。他认为，落后地区要实现跨越式发展，必须立足自身资源禀赋。新疆最大的资源禀赋其实不是石油煤炭，也不是各种金属矿藏。新疆经济发展最大的动力应该是城镇化的差值，新一轮援疆工作应紧紧围绕城镇化展开。　　中国城市规划设计研究院副总规划师王凯计算了新疆城镇化的发展空间：目前新疆城镇化水平和东部沿海地区大概相差15%，而与发达国家城镇化率80%的水平相比相差近40%。以城镇化率每提高一个点带动7万亿市场需求计算，新疆城镇化发展将为新疆经济创造至少百万亿需求。　　西部建设董秘林彬对即将到来的第四次全国对口援疆工作会议充满期待。他表示，公司已经做好充分准备迎接新一轮援疆建设高潮，“目前公司在全疆大的地州都有布点，这对受运输半径限制的混凝土行业来说，不仅是保障产品供应的前提，更有助于抢占市场先机”。据了解，西部建设刚完成非公开发行，现已成为全国年产量最大的混凝土公司。